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8月28日,国发展和改革委员会网站正式发布《中新天津生态城建设国绿发展示范区实施案(2024—2035年)》,从总体要求、加快绿低碳产业发展、动绿低碳能源转型通化橡塑胶厂家、促进绿低碳科技创新、建设绿低碳宜居韧城市、完善绿低碳发展体制机制、加强绿低碳文化宣传教育、组织实施保障等多个面,进中新天津生态城(以下简称“生态城”)建设国绿发展示范区。

《案》总体要求,要坚持以习近平新时代特社会主义思想为指,入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精,认真贯彻习近平生态文明思想,完整准确贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力动质量发展,充分发挥中新作平台优势,化中新两国在绿技术、绿装备、绿服务、绿基础设施、绿金融等面的交流作,造以绿低碳质量发展为主线、以附加值细分产业为、以营商环境为特征的国绿发展示范区,动绿发展理念融入生态城经济社会发展各域全过程,到 2035年使生态城绿发展主要指标达到先水平。

——在绿低碳产业益上发挥先带动作用。加快建成批绿低碳示范项目,形成具有竞争优势的绿低碳产业集群,不断丰富创新型智慧城市应用场景,单位地区生产总值二氧化碳排放水平保持先。

——在绿低碳创新能力上发挥先行引作用。聚集行业头部技术研发机构,培育批绿低碳技术创新载体和平台,取得批绿低碳技术知识产权,积参与绿标准制定,形成绿低碳质量发展技术和标准支撑体系。

——在绿低碳开放作上发挥重要牵引作用。与新加坡等国在生产要素流动、产业协同、创新作上加紧密,造产业作、技术转移、人才培养平台,积引入绿低碳域企业,加快建设绿低碳域作重要枢纽。

加快绿低碳产业发展

动文化健康旅游产业。焕新大力发展文化健康旅游产业,造数字文化产业聚集地。加快影视制作、动漫游戏、电子竞技等新业态发展。动文化产业与工业、建筑、信息产业融发展,培育动漫设计、工业设计、建筑设计等融类业态。加快布局生物医药、康养医疗、健康管理等大健康细分行业,持续集聚科诊疗、端体检、医疗保健等产业。动绿旅游发展,开拓亲海旅游、主题旅游等特旅游业务,发挥“旅游+”“文化+”“生态+”,提升文化产业和旅游产业绿发展水平。加强康养产业与生态产业、旅游产业度融通化橡塑胶厂家,造全国康养目的地。

培育绿低碳端制造。围绕动力电池、燃料电池、电池材料等技术开展应用研究。进车规芯片、电机控制器、车载智能感知与控制、自动驾驶解决案等关键技术攻关和部件研制,延展新能源汽车全产业链条。鼓励开展机器人等系列产品模块化设计、动态能优化、速精度控制、开放式网络化系统集成控制等关键技术研发和产业化广。积引进节能设备、产能储能设备、新型光伏发电设备、检验检测设备、医药卫生行业净设备等域研发生产企业,退出淘汰类产能,加快退出限制类产能。

大力发展绿建筑产业。加强绿技术研发和产业化,积引入低碳建筑、低能耗建筑、装配式建筑等建筑业上下游企业。进保温隔热火材料、光催化自清洁材料、节能玻璃幕墙、内嵌式光伏、体化太阳能热水机组等研发和产业化,培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理服务能力的业化企业和总承包企业。鼓励节能设计分析软硬件、柔配电、电能质量管理、新型直流配电网保护、光储直柔节能、可再生能源建筑体化、智能建造等关键技术研发与应用。

积发展绿交通物流产业。加强智能车路协同技术开发,鼓励别自动驾驶汽车开展道路测试,大力支持智能交通评估模型、智慧停车、智慧乘务等智能驾驶应用技术研发和产业化,加快形成智能网联汽车产业生态圈。持续培育轨道交通产业链,动智慧监控及诊断、智慧安、通信系统等企业集聚发展。借助新加坡航运枢纽、贸易中心和金融中心资源优势,依托天津港智慧近碳码头,吸引新加坡航运、海事等企业落地。以中心渔港等优质物流资源为依托,加快造绿港口航运、绿物流贸易等产业集群。

持续进绿能源产业发展。加大绿能源技术开发力度,鼓励开展光伏电池片、电芯技术、海上风电电机、传感器等关键技术和部件研发生产。积进电化学储能、空气储能、氢储能等储能技术应用。开展海洋潮汐能技术研究、装备研发制造与应用。鼓励智能化能源诊断系统、能源路由器等智能化技术研发应用。加快进半体制热材料、装配式铺装系统、分室智能化控制及感应系统等供热节能技术研发和产业化。

丰富绿金融服务。鼓励各类金融机构立足职能定位积发展绿金融业务,为绿低碳产业发展提供多样化金融服务。加强对绿低碳发展的金融支持,动企业积披露环境信息,将环境、社会和理因素纳入投融资体系。构建环保信用监管体系,共享企业环保信用信息,完善生态环境域守信激励、失信惩戒及信用修复机制。

化数字经济产业发展。加快进数字产业化、产业数字化,以北大数据交易中心为,造以力、人工智能(AI)和区块链等技术为支撑的安全数据要素流通平台,构建数字经济创新发展引擎。鼓励开展知识图谱、大模型应用、智能视觉分析、新代信息技术(5G、地理信息)等域技术研发、应用和产业化。

加快绿创新园区建设。造绿低碳域技术创新成果展示和交流作窗口。聚焦技术创新、产品开发、标准认证等关键环节,加快引进创新型总部、业型智库、技术研发机构、金融投资机构等各类创新主体,强化科技资源入,实现产学研协同联动发展,建设绿创新区。招引绿建筑、绿能源、绿端制造等产业示范项目,展示产业智能化、绿化、融化发展成。依托中新友好花园、中新友好图书馆等项目,完善生态文化展示交流、生态休闲、科普教育等品质公共配套服务,造活力多元、幸福乐享的化、低碳化城市空间。

动绿低碳能源转型

提升能源利用率。严格控制能耗强度和二氧化碳排放强度,控制化石能源消费。持续化工业、建筑、交通等域节能,提升新型基础设施能水平,强化用能单位节能管理和目标责任。瞄准水平,系统开展能对标,加快实施能源系统优化、绿照明等节能降碳改造工程,造能跑者。积动既有公共建筑供热计量改革,实现供热系统精细化管理和节能运行。

大力发展非化石能源。加快发展分布式光伏,充分利用新建建筑和存量建筑屋顶进行分布式光伏开发,实现建筑光伏“宜建则建”。动比例智能光伏创新应用,在工业、建筑、交通等域开展示范广。稳步开展氢能利用,在确保安全可靠、经济实用的前提下,有序进燃料电池汽车示范。编制地热能相关开发规划,并依法开展环境影响评价工作,在确保城市地质安全的前提下,有序开发利用地热能,强化地热勘查与开发利用技术创新,动地热资源有开发利用。

加强综能源管理。支持创新型企业布局综能源管理业务,度融能源互联网、分布式能源、集中供冷、安全储能、充电基础设施等技术,开发分布式综能源调控系统,创新电、热、冷、气等多种能源协同互济。鼓励现有能源服务企业提能源服务水平,提供绿能源综解决案,升区域能源管理技术,支持企业向综能源服务商转型。

积广绿电应用。探索建设数智化坚强电网,以数字化智能化绿化为路径,加快电网数智化转型升,进能源绿低碳转型。积动绿电供应和本地消纳,探索开展工业绿低碳微电网建设,构建源网荷储度融的新型电力系统。鼓励企业积购买绿证、使用绿电,提升生态城产品绿低碳竞争力。

促进绿低碳科技创新

加强绿低碳技术创新。积跟进国重大科技项目和研发计划,聚焦生态城绿低碳发展需求,编制发布生态城绿低碳技术研究目录。充分发挥校、科研院所、龙头企业创新带动作用,加强与新加坡政府部门、科研院所、协会组织作,积引进绿技术研究院、绿创新实验室和知名投资机构等优质创新资源。

进绿低碳产品研发。充分发挥生态城科研创新平台和科技型企业作用,造新型业化绿低碳创新平台载体,引育绿创新技术,动绿低碳技术成果转化和创新应用。强化投融资支持,鼓励企业间作,支持科研机构、实验室、工程中心等创新平台对关键技术开展协同攻关,不断形成新技术、新工艺、新材料、新设备等关键域技术产品,助新产品进入市场。

强化绿低碳标准认证。支持相关机构和企业参与制定国标准、地标准、行业标准、团体标准。鼓励建立产品碳标识制度通化橡塑胶厂家,开展碳标识、绿产品等认证服务。

构建绿低碳技术应用场景。围绕生态城市、智慧城市建设,泡沫板橡塑板专用胶梳理产业、能源、建筑、交通等域绿低碳发展技术问题,发布绿低碳技术产品需求清单,鼓励企业揭榜挂帅。发布绿低碳技术产品供给清单,积广绿低碳新产品、新技术、新应用,以场景应用促进企业技术升、产品广和规模化生产。支持绿技术交易,广节水工艺、技术和装备,鼓励开展环境污染三理。

建设绿低碳宜居韧城市

广绿低碳建筑。落实绿建筑标准,不断完善生态城绿建筑评价标准。行绿建筑全生命周期管理,在建筑设计、施工、验收等全过程中落实绿建筑相关要求。广绿建造式,提升装配式建筑比例,加强绿建材应用。理选用可循环材料、可再生利用材料和以废弃物为原料生产的利废建材。

造优美生态空间。建立城市空间景观廊道和景观节点体系,充分利用城市森林、组团隔离带营造大尺度绿空间,进城市绿道、公园与开放空间串联融,形成“城中有园、园中有城、人在景中、宜居宜游”的城市生态空间格局。加强河湖水域岸线空间管控,入实施生态岸线建设和河湖滩海循环连通,继续动沿海滩涂生态环境保护修复,进步提升全域水体生态环境质量,持续巩固美丽海湾建设成果。加快进生态质量监测网络建设。持续开展生物多样保护、科学考察和动态监测。健全完善生态产品价值实现机制。

大力发展绿交通。织密建成区路网,加快轨道交通建设,构建大运量对外公共交通体系,缓解对外交通压力。优化清洁能源公共交通路线,入实施城市公共交通优先发展战略,优化完善城市公共交通线网。构建“环廊湖”绿道系统,造蓝绿交织的舒适慢行系统。大力广新能源汽车,加快构建便利、适度前的充换电网络体系。随路实施智慧交通基础设施建设,充分利用大数据手段优化交通出行。加强能材料在道路建设养护中的应用,鼓励使用节能环保材料、技术和设备,提路面旧料循环利用水平。

建设智慧城市。完善社区服务配套设施,优化智慧民生服务,健全社区理机制,进完整社区建设。完善管委会、片区中心、居委会三社会管理模式,持续进宁静小区建设,鼓励公众积参与城市理。加强餐饮油烟、恶臭异味理。入进城市智能化建设,提升城市理、社区服务、应急响应等管理服务水平,实现全域智慧城市管理。完善智慧城市数字底座,加速布局新型基础设施,开发环境管理大数据模型,鼓励将噪声地图技术纳入城市管理应用。进城市运行“网统管”,提升城市管理精细化水平。总结智慧城市建设运行经验,探索形成先的智慧城市标准体系。

建设安全韧城市。加快进城市基础设施生命线安全工程建设,对城市燃气、供排水、桥梁、综管廊等设施安全运行进行实时监测,及早发现和管控风险隐患,范安全事故发生。化海绵城市建设,实施海堤加固工程,不断新升水电气热等地下管网系统和城市汛排水、道路桥梁等硬件设施,全位提应对台风、海潮、暴雨等端天气的能力。加大新型城市基础设施建设力度,实施城市基础设施智能化建设行动。强化城市综统筹协调管理,研究出便捷的安全韧城市管理系统,提范应对各类安全隐患及自然灾害的能力。

完善绿低碳发展体制机制

加强人才引育。立足生态城主产业,紧盯国内外前沿技术、科研成果和行业军人才,建立绿低碳技术创新项目库和人才库,不断丰富绿低碳发展项目和人才储备来源。支持校、职业院校、科研院所与绿低碳军企业作,开展技术服务和技能培训,建设绿低碳实训基地。做优做强博士后工作站,实施杰出人才和青年英才培养计划,激发人才创新活力。

优化营商环境。借鉴新加坡政府部门服务企业的理念,完善相关体制机制,及时解决企业在生产经营、技术研发、市场开拓中遇到的各类问题,快速入国内绿低碳技术和龙头企业。加强智慧企业服务平台建设,为企业提供站式集成服务。延伸企业服务链,开通园区企业服务工作站,实现“招商服务+政务服务+企业服务”有机融。

加强政策支持。积探索投资与贸易便利化综改革,在技术研发、标准制定、成果转化、产品应用、审批改革等面先行先试。在国及行业数据跨境传输安全管理制度框架下,支持生态城参与跨境数据流动规则制定。中央财政通过现有资金政策支持生态城发展,天津市统筹各渠道资金做好生态城绿低碳发展资金保障。支持符条件的企业发行绿债券,动企业参与碳排放权、核证自愿减排量等市场化交易。支持符条件的企业赴新加坡上市,鼓励在新加坡发行基础设施域不动产投资信托基金(REITs)。

化作。加快入新加坡优质绿产业资源,持续拓展中新作度和广度。落实中新双边系列作协议任务要求,加快建设生态城科研创新中心,化与新加坡有关教育机构务实作。积参与应对气候变化等活动。加速动各类绿资源集聚,逐步将生态城造成为面向共建“带路”国开展绿低碳技术成果交流、产业作和经贸往来的重要窗口。

加强绿低碳文化宣传教育

广泛宣传绿低碳理念。大力宣传践行习近平生态文明思想,引青少年从小树立绿低碳环保理念。充分利用全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等重要节点,持续开展绿发展宣传教育活动,广泛宣传绿低碳知识,充分调动公众参与绿低碳发展的积。突出多元参与、共建共享理念,把绿发展理念融入经济社会发展各域全过程,加快形成政府动、企业践行、多参与的生态文化建设格局。

积开展绿发展教育。组织党政干部绿发展培训。开展生态文化交流与作。支持开展灵活多样的生态文化创意活动,动绿低碳宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业。引和培育绿发展志愿服务队伍。

倡简约适度生活式。完善碳普惠机制,探索量化绿出行、节水节能、植树绿化等指标,引公众自愿参与碳减排行动。倡简约适度、绿低碳、文明健康的消费模式,反对浪费和过度消费行为。完善生活垃圾分类制度,构建废旧物资循环利用体系,造全国先的再生资源回收利用体系。

促进绿消费。行绿采购标准和绿低碳产品政府采购制度,鼓励支持政府、企事业单位和消费者采购绿低碳产品。鼓励各类用能主体消费绿电。引电商平台扩大绿产品销售,搭建绿供应链信息管理平台。发挥自然景观特优势,丰富旅游产品,造生态旅游景区。支持企业采用交互娱乐技术、文化资源数字化处理和互动影视技术等,传播绿低碳消费理念。

组织实施保障

各有关面要认真贯彻落实党中央关于天津滨海新区质量发展的决策部署,把党的贯彻到中新天津生态城建设国绿发展示范区各域全过程。天津市要加强组织,健全工作机制,落实工作责任,加强与国务院有关部门及北京市、河北省人民政府的协调作,充分发挥中新有关协调机制作用,定期研究解决重大问题,确保《案》各项目标任务如期实现。国务院有关部门要按照职责分工抓好任务落实,按照国有关规定,在政策实施、体制创新、项目建设等面做好指支持,帮助解决《案》实施中遇到的困难和问题。国发展改革委要牵头做好指服务和跟踪分析通化橡塑胶厂家,适时组织开展《案》实施进展情况评估,重大问题及时向国务院报告。

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